当前看点!又荒废个周末？拜登回国前债限谈判“没戏” 美政府“金库”快见底了……
2023-05-21 10:28:26
清一色财经5月21日讯（编辑 潇湘）“暂停、重启、又暂停”——随着美国白宫和共和党人周五在债务上限问题上的谈判，最终仍以不欢而散而告终，又一个周末“谈判窗口”即将被“关上”……
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美国众议院议长麦卡锡(McCarthy)周六对记者明确直言，只有在美国总统拜登周日结束七国集团峰会回国后，共和党人才会继续展开谈判。
麦卡锡在谈到目前围绕债务上限的磋商时表示，“不幸的是，从昨天到今天，白宫(反而)倒退了。实际上，他们今年想花的钱比我们预计的还要多。他补充称，“我认为，在总统回国之前，我们将无法再向前迈进。”
麦卡锡重申了他的底线要求：“我们必须减少今年的政府开支。”
麦卡锡的言论证实，在白宫周六早些时候暗示共和党人没有谈判诚意后，双方的语气正再次转向相互指责！
拜登政府官员周六则将谈判破裂的元凶指向共和党人。他们表示，共和党人在周五提出的债务上限提议是”一大步后退”，该提议包含“极端的党派要求，永远不可能在国会两院获得通过”。
白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)在一份声明中指出，是那些受制于MAGA(让美国再次伟大)激进派别的共和党领导层，不惜以让我们的国家历史上首次陷入违约作为威胁，想要让他们那些极端的党派要求得到满足。
按照流程，任何提高或暂停债务上限的两党协议，都需要在共和党领导的众议院和民主党控制的参议院获得通过。两党的关键议员目前都承认，最终的妥协法案可能是强硬派无法接受的。
美国总统拜登目前正在日本出席G7峰会。他将于周日下午在日本广岛会见乌克兰总统泽连斯基、日本首相岸田文雄、以及韩国总统尹锡悦，并将于日本当地时间18:15举行新闻发布会。虽然白宫此前已取消了拜登原定继续前往澳大利亚和巴布亚新几内亚的行程，但本周末前他显然已很难立刻抽身打破债务上限的僵局。
不过，远在日本的拜登眼下似乎仍未对债务上限谈判的前景感到过于焦虑。拜登在G7峰会的一场新闻发布会上表示，他“一点也不”担心谈判，并相信“我们将能够避免违约，我们将取得一些不错的成果”。
两党的分歧目前主要集中在哪？
根据相关了解情况的谈判人士介绍，目前白宫和共和党人谈判的重点主要围绕四方面——限制政府支出，撤销未使用的新冠援助资金，简化能源项目的许可，以及改变一些福利项目的工作要求。
其中，限制政府支出无疑是最为核心的重点，也是当前谈判相持不下的主要原因。共和党人周五坚称，任何协议都需要削减明年的可自由支配支出，然后限制年度增幅。民主党人虽然已经表示对设置支出上限持开放态度，但仍不愿在削减开支上完全让步。
众议院共和党人在整个谈判过程中一直坚持，他们希望将下一个财年的支出削减到2022年的水平，并将未来几年的支出增长限制在1%。他们还表示，不想削减国防、退伍军人或国土安全项目的支出。
根据民主党人的计算，这将意味着2024财年在所有其他领域的支出削减30%，包括儿童早期教育、食品安全和癌症研究的资金。民主党人反对这种削减支出的做法。但白宫已经表示，愿意为未来两年的支出设定上限，这为可能的妥协留下了空间。
美政府“金库”快见底了
在美国白宫和共和党人可能再度“荒废”一个周末的谈判时间之际，美国财政部的“小金库”在过去一周也正在以肉眼可见的速度迅速见底……
美国财政部的数据显示，截至5月18日，美国财政部TGA账户的现金余额已经降至了573亿美元，远低于上周结束时的1400亿美元，同时也创下了2021年以来最低水平。由于需要动用更多现金支出避免突破31.4万亿美元的债务上限，美国财政部的TGA账户余额最近持续承受着下行压力。
尽管截至5月17日，美国财政部的可用非常规措施金额回升至了920亿美元——高于5月10日的约880亿美元。但财政部现金余额的大幅下降，仍明显抵消了可用于非常规措施的资金量略微上升的影响。
美国财政部长耶伦本周早些时候曾向议员们重申，财政部通过特殊会计手段，避免突破法定债务上限的能力可能会在6月初耗尽。她在周四再度对银行业高管们表示，无法及时提高债务上限对金融系统的打击将是“灾难性的”。
根据本周五发布的一项最新美媒调查，目前三分之二的美国人正担忧债务违约将对美国经济造成影响。
美联社/诺克公共事务研究中心发布的民意调查显示，66%的受访者表示担忧债务违约将对国家经济造成影响；逾60%的人表示应该提高债务上限，同时减少赤字；只有16%的受访者表示不应该提高债务上限。