阿巴斯访华!巴以能否搭上中东“和解潮”顺风车?

长安观察   2023-06-18 11:28:01


(资料图)

北京日报客户端 | 作者 钮松

6月13日,巴勒斯坦国总统阿巴斯抵达北京,开启了他的第五次访华之旅。恰逢中巴建交35周年,作为“中国人民的老朋友、好朋友”和今年首位访华的阿拉伯国家元首,阿巴斯此次为期4日的国事访问必将对中巴友好关系进一步向前推进产生积极而深远的影响。

近年来,巴勒斯坦问题正愈发变得边缘化,而背后推手则是美国愈发失衡的中东政策。特朗普政府上台后,不断在包括巴勒斯坦问题在内的中东诸多问题上越过“红线”,如承认耶路撒冷为以色列首都,并将美国驻以大使馆迁至该城,通过推出“世纪协议”来促进以色列与若干阿拉伯国家关系正常化,使巴勒斯坦在巴以关系中的处境更艰难。拜登政府上台后,虽然在巴以政策上有所回调,但仍基本上全盘接纳其前任的相关遗产。2022年底,以色列“史上最右”政府上台以后,巴以冲突更是愈演愈烈。

与西方国家不同,中国在巴勒斯坦问题上长期以来秉持公正立场,在国际舞台上不断为巴以和平发声。中国坚持巴勒斯坦问题是中东问题的核心及中东根源性问题的观点,得到了多方高度赞赏。2017年7月,习近平主席在与来访的阿巴斯总统会谈时提出了新形势下解决巴勒斯坦问题的“四点主张”,即坚定推进“两国方案”为基础的政治解决进程;坚持共同、综合、合作、可持续的安全观;进一步协调国际社会的努力,壮大促和合力;综合施策,以发展促和平。贯穿中国安全观与发展观的“四点主张”在当前巴以关系情势下,更显可贵,也让巴勒斯坦在巴以问题上对中国充满信任。

阿巴斯总统此次访华,正值中东地区掀起又一轮“和解潮”。今年3月10日,中国、沙特、伊朗在北京共同达成三方联合声明,沙特与伊朗宣布将恢复外交关系。这一三方声明可谓“石破天惊”,既为沙伊断交以来中东地区逐渐固化的阵营化对垒降温,也成为中国特色大国外交和推进以“劝和促谈”为目标的主场外交实践的重要胜利。4月6日,沙伊两国外长齐聚北京,正式宣布恢复外交关系。正是以此为起点,中东掀起“和解潮”,巴林与卡塔尔复交,埃及与土耳其恢复大使级外交关系,叙利亚重返阿盟等,都标志着中东诸多历史问题的重大突破。

然而,与这轮“和解潮”形成鲜明对比的是,巴以冲突日甚,与和解的方向渐行渐远。巴勒斯坦方面期望中国在推进巴以和平上能有所突破。事实上,今年3月,中国政府中东问题特使翟隽访问了巴以两国,这也是他两年内第三次访问巴以,而巴勒斯坦问题始终是会谈的核心议题。4月,中国外长秦刚与巴以外长通话,表示中国愿为巴以恢复和谈发挥积极作用。可以说,巴以和谈自2014年以来一直处于僵局,双方能否搭上这轮“和解潮”的顺风车,不仅是两国的现实期待,也是全世界所有爱好和平人士的共同关注。

中国是巴以共同的朋友,中国真诚企盼巴以两国和平共处、阿犹两大民族携手发展。2022年12月中阿峰会期间,习近平主席与阿巴斯总统举行了会谈,阿巴斯完全支持中国的“八大共同行动”,两国元首在利雅得会面后半年又在北京聚首。中国仍将会在恪守不偏不倚的“劝和促谈”的基础上,以“全球安全倡议”“全球发展倡议”和“全球文明倡议”的精神为指导,呼吁巴以管控各自内部的分歧,避免局势滑向更加失控的方向。

“冰冻三尺非一日之寒”,巴以关系可能不会因阿巴斯的一次外交出访便能实现根本突破,但有着超越“帝国主义”“殖民主义”思维且成功推进沙伊和解经验的中国,为国际社会在促进巴以和谈问题上极大地注入了信心。(作者系上海外国语大学中东研究所研究员)

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